教龄津贴，近些年来网络上早已对此议论纷纷。焦点所在，就是在教师工资单上有这么一个项目，但是太过微薄，形同虚设。

　　1985年，国务院工资制度改革小组和原劳动人事部联合颁布了《关于教师教龄津贴的若干规定》。对教龄津贴标准规定为：教龄满5年不满10年的，每月3元；满10年不满15年的，每月5元；满15年不满20年的，每月7元；满20年以上的，每月10元。

　　上世纪80年代，大多数教师工资是百元左右。对于中年教师来说，教龄津贴能够占到教师工资比例的十分之一。这样的比例很合适，再考虑当时的物价因素和社会平均工资水平，教龄津贴充分体现了党和国家对教师职业的尊重，对于提高教师收入水平、激发教师职业荣誉感和工作积极性所起到的作用是不言而喻的。

　　30多年过去了，物价和收入水平都在变动，教龄津贴数额却一直是固定的，从当初占教师工资的十分之一，到现在变成占上千分之一。

　　为此，近些年的各级两会上也有人大代表、政协委员们多次提出希望国家有关部门提高教龄津贴，网络上也有一致的呼声。

　　笔者建议，国家将教龄津贴调整政策纳入工作日程，不采取固定数额的方式，而是依据社会整体物价水平或教师基本工资的数额，建立一个按比例协调联动的办法，规定一个合适的百分比。例如：教龄满5年不满10年的，每月的教龄津贴发放标准为其本人基本工资的3%；满10年不满15年的，为5%；满15年不满20年的，为7%；满20年以上的，为10%。

　　这里要特别说一下长期在农村从教、尤其是从教30年以上教师的教龄津贴问题——这是针对这个群体应有的物质激励措施。笔者建议，在调整的基础上，针对这部分教师，要双管齐下：

　　一方面，在发放荣誉证书时，应该有一次性奖金。数额标准可以多种多样。可以采取国务院确定具体数额，中央财政和省级财政区分地域，按一定比例分担的方式，或者是中央财政单独发放，或者是省级财政在中央财政发放数额的基础上再视财力增加的方式。

　　另一方面，可以对这些教师的教龄津贴，在上述四个档次的基础上，对在农村从教的，按教龄津贴的上一个档次执行。同时，再增加一个档次——在农村从教满25年以上的，教龄津贴为本人基本工资数的15%。

　　笔者认为，采取这样的方式，可以基本上解决教龄津贴长期微薄的问题，也能够切实提高农村长期从教教师的待遇。希望有关部门尽快调查研究，尽早出台相关政策措施，让教师们心情更顺畅，工作更有干劲儿。

　　（作者为基层教师）

来源：中国青年报

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教师教龄津贴的实施规定

 　　一、教师教龄津贴执行范围

 　　中等专业学校、教师进修学校、技工学校、普通中学、职业中学，农业中学、工读学校、盲聋哑学校、小学、弱智儿童学校和幼儿园的公办教师，均可实行教龄津贴。

 　　从事教师工作满二十年，因工作需要，经领导批准，调离教师工作岗位，仍在学校从事教育工作的人员，以及从事教师工作不满二十年，调任学校行政工作并继续兼课的人员，也可以实行教龄津贴。

 　　二、教龄津贴标准

 　　教龄满五年不满十年的，每月三元;满十年不满十五年的，每月五元;满十五年不满二十年的，每月七元;满二十年以上的，每月十元。

 　　三、教龄即教师直接从事学校教育工作的年限

 　　教龄计算办法：

 　　1.上述学校的教师或中小学专职少先队辅导员等直接从事德、智、体、美教育的工作年限，计算为教龄。

　　2.由各级各类学校调入上述学校的教师，原专职从事教师工作的年限可与调入后的工作年限合并计算为教龄。

 　　3.民办教师或长期顶编代课教师转为上述学校公办教师后的教龄计算，应按其工龄计算的有关规定办理。

 　　4.曾在冤假错案间断教育工作，现已平反纠正，继续从事教育工作的教师，其间断的时间，可心计算为教龄。

 　　5.在历次政治运动中，曾在职带薪下放的教师，其间断教育工作时间，可计算为教龄。

 　　6.教师连续病休超过六个月的时期不计算教龄。

 　　四、领取教龄津贴的教师调离上述学校后，教龄津贴即行取消

 　　五、民办教师是否实行教龄津贴制度，由和地根据实际情况决定。

 　　六、各省、自治区、直辖市教育厅(局)可根据上述规定，结合本地实际情况，制订实施细则，报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄报国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。

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